璧山高新區：想企業所不敢想 激發企業更大創造力
來源：未知 日期：2018-05-23 點擊：次
璧山眾泰汽車T300生產基地焊接車間的全自動焊接生產線。今年一季度，該車型熱銷2.3萬輛。
一個整車廠，從破土動工到生產線完全建成，一般需要多長的時間？
業內人士會告訴你：3年左右。
然而，位于璧山高新區的重慶眾泰汽車，卻只用了一年。
“這個速度真的太驚人了！這不是憑企業一己之力可以辦到的。”重慶眾泰汽車董事長助理王炯告訴重慶日報記者，這樣的高效率，他們也是第一次遇到。
璧山區委常委、重慶軍民融合協同研究院院長黃文杰稱，在璧山區看來，營商環境是璧山經濟能夠持續較快穩定發展的制勝“法寶”。
截至目前，璧山高新區已經云集了1056家企業，其中10億級企業就有30多家。今年一季度，璧山區地區生產總值完成128.6億元，同比增長11.9%。
好的產業規劃 是打造營商環境的重中之重
近年來，在經濟下行壓力加大的背景下，各地均把招商引資放在更為突出的位置。
璧山高新區，也不例外。
然而，璧山高新區在招商引資的同時，每年又要將數百家企業“拒之門外”。這是為何？
“什么樣的營商環境才是好環境？”黃文杰稱，在璧山區看來，把不符合璧山區產業發展規劃、對環境有污染的企業拒之門外，就是其中重要的一環。
近年來，璧山堅持走“生態優先、綠色發展”之路，調整產業發展思路，將科技含量高、污染低、能耗低的“智能裝備、信息技術、生命健康”作為新三大主導產業。
如今，璧山已建成30多個公園，城區綠化覆蓋率達到50%，人均公園綠地面積達到29平方米，市民15分鐘通勤半徑可達公園廣場。
走進璧山城內，映入眼簾的是綠樹婆娑，碧水蕩漾，濕地公園、綠色廊道、亭臺樓閣讓人心曠神怡。城市與山水的結合，讓璧山呈現出一幅“天人合一、山水融動”的美麗畫卷。
“不符合產業規劃、對環境有污染的企業，我們堅決不會讓它進來。”璧山高新區黨工委書記、管委會主任羅志軍說，對三大主導產業的發展重點，璧山區委區政府也進行了細化和明確。
智能裝備產業，包括新能源汽車、旅居房車、機器人、智能家居、通用機械；信息技術產業，包括物聯網、云計算、移動互聯、集成電路、新型顯示、穿戴設備、智能終端；生命健康產業，包括生物醫藥、新型藥物、醫療器械、健身器材、健康食品。
方向清、路徑明，三大產業快速在璧山集聚。
在智能制造領域，璧山已初步形成了以眾泰、金冠、藍黛等公司為龍頭的先進智能裝備產業集群，核心產品包括特種車輛、新能源汽車，以及汽車核心零部件、高端精密零部件、智能化工程機械、工業自動化機器人等。
在信息技術領域，璧山通過抓住東部沿海產業轉移的契機，引入200多家筆電配套企業，并以此為基礎將產業鏈延伸拓展到物聯網、集成電路、新型顯示、穿戴設備、智能終端等行業和領域，構建起了信息技術產業集群。
如今，智能裝備、信息技術、生命健康三大主導產業，已占到璧山GDP總量的85%。
除了生態環境 璧山還能為企業提供什么
要吸引上千家企業落戶，除了生態環境，璧山還有什么？
“營商環境是個綜合體系，除了為企業提供優美的生態環境，企業辦事的便捷度，政府的效率，以及能夠為企業提供怎樣的服務，都是其中的重要內容。”黃文杰稱。
為此，璧山區不僅對241家規上企業實行全過程、全方位“保姆式”服務制度，還以建設領域并聯審批改革為抓手，縱深推進“放管服”改革，將建設領域審批時間從165個工作日以上壓縮為45-50個工作日。
為方便企業辦事，璧山注重“窗口”建設，增設審批窗口42個，工作人員40余名，創新推行“網上辦”“馬上辦”等“四辦”服務承諾制。
為幫助企業融資，璧山區重點對擬上市公司或“牛羚”“瞪羚”等高成長性項目開展股權投資，拓寬企業融資渠道。同時，扶持優質項目實行股份制改造，累計完成掛牌上市企業13家。
為滿足企業對生產性服務業的需求，璧山高新區大力引進會計師、律師事務所，工業設計單位，私募基金專業管理機構，以及普洛斯、上海豐樹等大型物流管理公司，完善物流運輸體系等。
為幫助企業解決人才問題，璧山每年投入上億元引進人才，由政府提供住房補貼、安家補助、體檢費、現金獎勵等，對高級人才的資助金額，最高可達200萬元。
為幫助企業創新，璧山打造了“1+10”的研究院體系，同時出臺激勵政策，規模以上工業企業建立研發機構，對新認定國家級研發機構的企業一次性給予200萬元研發補助資金。
為方便產業工人生產生活，璧山高新區按“20分鐘步行半徑”布局生活服務區、商業服務區，以及醫院、學校、公廁等設施。
為減輕企業負擔，由區政府出資在高新區建成區的核心區域，修建了4處約8000多套藍領公寓，供高新區企業工人申請使用，平均租金僅5元/平方米。取消、停征涉企收費41項，清理、調整各類保證金31項，僅去年一年就為企業減負12.5億元。
一筆意想不到的資金 助企業成谷歌某產品獨家供應商
為企業提供公園式的工作、生活環境，政府還能想企業之所想，急企業之所急。這大概就是好的營商環境了吧？
璧山高新區卻不這么認為。
“那只是營商環境的初級階段，真正好的營商環境，還要想企業不敢想的事，激發企業更大的創造力和發展潛力。”黃文杰說。
對此，重慶凱成科技有限公司總經理張蓉深有體會。
“全靠高新區幫我們申請到這1億元的專項基金，我們才能占領市場先機，成為谷歌采購紙托產品的獨家供應商。”張蓉告訴重慶日報記者。
張蓉所說的紙托，是一種用甘蔗漿、蘆葦漿等廢漿制成的一種新型環保包裝材料。因為歐美國家要對泡沫、PV等材料征收環保稅，所以類似蘋果、谷歌等全球科技巨頭，便開始尋找可以替代的環保材料。
“2015年底我們得到這個信息后，就想對廠房進行二期擴建，生產這種材料。但我們在璧山的工廠2015年才剛建成，公司賬上已經沒有錢了。”張蓉說，不得已，他們只能將二期計劃安排到2016年10月后啟動。
誰知此時，璧山高新區管委會主動找到張蓉，表示可幫凱成科技申請國家的專項資金。
“當時覺得希望不大。”張蓉坦言，作為民營企業，凱成科技過去很少得到國家的政策基金，而且這個專項基金貼息比例很高，“我們貸款一億元，一年只需要交利息120萬元”。
可高新區管委會卻很積極，不僅認真指導她填報、提交材料，還在對接、專家認證等每一步給予她各種幫助，并由管委會為凱成科技提供擔保。
“沒想到這件事，真的從不可能變成可能。”至今，張蓉都記憶猶新，她于2016年1月22日交材料，1月26日拿到國家發改委批復，2月28日，錢就到賬了，“整整一個億?。?rdquo;
除了凱成科技，璧山高新區還幫藍黛、眾泰、金冠、龍潤等10家企業申請到這個專項基金，總額共計17.4億元。有了資金，新引進的重點企業得以快速落地并實現開工，已投產企業掀起了轉型升級、擴規提質的“小高潮”。
張蓉真切地說，凱成科技最初進入重慶是因為富士康，公司要給富士康做配套。但在璧山建廠后，她才覺得這里最吸引她的是環境，“一是生態環境，二是政府的辦事環境。”
“我到處給朋友說，這里環境好。以前別人還不信，覺得璧山一個不出名的小地方，怎么可能。”張蓉說，現在，他們不僅信了，自己也來這里投資建廠。
“金杯銀杯，不如大家的口碑。”黃文杰說，今年，璧山高新區還將圍繞“智能裝備、信息技術、生命健康”三大產業，努力引進機器人、云計算等智能化產業項目50個以上，引進總部和研發中心遷入璧山的擬掛牌上市企業10家以上，引進新能源汽車項目10個以上，引進生物醫藥、醫療器械、食品健康等領域產業項目10個以上，同時通過努力培育2-3個百億級企業。
