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銅梁高新區(qū) 創(chuàng)建國家高新區(qū) 產(chǎn)城融合大發(fā)展
來源：未知 日期：2017-12-13 點擊：次
11月15日上午，銅梁區(qū)舉行2017年第三季度工業(yè)項目集中開工和簽約儀式。重慶中車交通裝備有限公司年產(chǎn)100列導(dǎo)軌電車生產(chǎn)項目等9個重點項目集中開工，重慶會通科技有限公司等62個項目簽約入駐重慶銅梁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（下稱“銅梁高新區(qū)”）。
發(fā)展高新技術(shù)，推動科技創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，是銅梁高新區(qū)矢志不渝的夢想與追求。
站在歷史新起點上的銅梁高新區(qū)，正在國家級高新區(qū)的創(chuàng)建之路上砥礪前行。堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，謀定以大健康為先導(dǎo)，以先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)和新能源新材料為支柱，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
銅梁高新區(qū)大力實施“實業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)優(yōu)區(qū)”戰(zhàn)略，將創(chuàng)建國家高新區(qū)作為工作重中之重，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)、以培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以提升創(chuàng)新能力為關(guān)鍵、以優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)為保障，對標(biāo)對表國家高新區(qū)創(chuàng)建要求，舉全區(qū)之力開展“以升促建”，借創(chuàng)建東風(fēng)，全面促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
1 創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)騰飛
創(chuàng)新要素是創(chuàng)新資源與創(chuàng)新能力的組合，決定著高新區(qū)的活力與根基。
作為有著15年歷史的老牌省級特色工業(yè)園區(qū)，銅梁高新區(qū)深諳創(chuàng)新的重要性。以強(qiáng)勁的創(chuàng)新能力推動要素聚集，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新集群，積極與國內(nèi)外知名高校、科研院所和龍頭企業(yè)共建企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。
7月21日，銅梁區(qū)與中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將共建中科院重慶研究院科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、協(xié)同創(chuàng)新中心、雙創(chuàng)人才基地等，推動科技成果在銅梁區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)銅梁大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)協(xié)議，銅梁將大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以大健康產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，立足銅梁高新區(qū)，全力創(chuàng)建國家級高新區(qū)。
中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院則將充分發(fā)揮科技研發(fā)和人才資源等優(yōu)勢，為銅梁創(chuàng)新發(fā)展提供更多支持。
雙方將堅持互利共贏、攜手合作，不斷促進(jìn)大健康、智能制造、新材料等項目落戶銅梁。到2022年，累計培育和吸引技術(shù)研發(fā)及服務(wù)團(tuán)隊5-10個，引進(jìn)高端人才15-20名；科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)開發(fā)50項以上；累計培育健康領(lǐng)域企業(yè)15-20家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)3-5家。
合作協(xié)議簽署前，中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院院長袁家虎專程前往重慶安碧捷科技集團(tuán)進(jìn)行了考察。
位于銅梁高新區(qū)的安碧捷，是我市10家醫(yī)療器械龍頭企業(yè)之一。近年來，依靠不斷地科技創(chuàng)新，安碧捷已經(jīng)成為全國最大的醫(yī)用耦合劑生產(chǎn)商，年產(chǎn)量高達(dá)2500萬支，是行業(yè)第2名的10多倍。其生產(chǎn)的安必潔醫(yī)用超聲耦合劑，填補了國內(nèi)醫(yī)用超聲探頭無法消毒的空白，產(chǎn)品暢銷全國14省市區(qū)。產(chǎn)品市場占有率連續(xù)5年領(lǐng)跑全國。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，這家憑借技術(shù)創(chuàng)新、以產(chǎn)品取勝的企業(yè)，又開始了基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新。由安碧捷開發(fā)的一款智能終端設(shè)備，目前已經(jīng)安裝在合川、奉節(jié)等區(qū)縣醫(yī)院的超聲波設(shè)備上，該設(shè)備能自動收集并發(fā)送患者的體檢數(shù)據(jù)，幫助醫(yī)生做出更準(zhǔn)確的診斷結(jié)果。
2 健康為先 產(chǎn)城融和
安碧捷的發(fā)展路徑，與銅梁高新區(qū)的發(fā)展思路不謀而合。其所屬的醫(yī)療器械制造和“互聯(lián)網(wǎng)+健康”產(chǎn)業(yè)，在銅梁高新區(qū)重點發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)中，占據(jù)著重要地位。
在銅梁高新區(qū)“一區(qū)六園”的發(fā)展雛形中，“大健康產(chǎn)業(yè)園”位列其首，著力打造的六大產(chǎn)業(yè)集群中，大健康產(chǎn)業(yè)亦被明確為“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。
目前，銅梁高新區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園已入駐了中國干細(xì)胞集團(tuán)、安碧捷、重慶醫(yī)藥等一批龍頭企業(yè)，天圣集團(tuán)、福安藥業(yè)、華森制藥等15家企業(yè)落戶銅梁，與西南醫(yī)院GCP藥物代謝中心、重慶大學(xué)新藥中心等10余家研發(fā)機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。
在銅梁，大健康不僅是一項產(chǎn)業(yè)，也正在與城市發(fā)展深度融合。銅梁攜手中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會，投資110億元建設(shè)集康養(yǎng)健身、運動體驗、健康論壇于一體的國際健康小鎮(zhèn)，建成了全市區(qū)縣級設(shè)備最先進(jìn)、功能最完善的人民醫(yī)院、婦幼醫(yī)院，全區(qū)擁有國家、市級重點（特色）專科13個。區(qū)中醫(yī)院躋身國家三級甲等中醫(yī)院。正積極創(chuàng)建國家“三甲”綜合醫(yī)院的區(qū)人民醫(yī)院與重醫(yī)附一院組建了醫(yī)聯(lián)體。
近年來，銅梁還投入45億元，不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)環(huán)境得到極大改善。先后獲評國家衛(wèi)生城市、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范區(qū)，成為“主城后花園”。
銅梁是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、主城四大“菜籃子”之一，擁有“三品一標(biāo)”178個。除了大健康產(chǎn)業(yè)園，銅梁高新區(qū)還設(shè)有“健康食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園”，重點研發(fā)生產(chǎn)綠色健康食品，推廣運用線上線下銷售新技術(shù)，力促“互聯(lián)網(wǎng)+健康食品”快速發(fā)展。積極運用產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，整合全市三級電商平臺，強(qiáng)化農(nóng)村電商運營支撐，提升品牌建設(shè)服務(wù)，實現(xiàn)全市絕大部分特色農(nóng)產(chǎn)品通過京東（銅梁）電商平臺銷售。同時，積極建設(shè)盤古天地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，形成全方位的農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)。
今年1—10月，銅梁的大健康產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值57.2億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的18.1%，先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位初顯。
3 能源材料發(fā)展求“綠”
大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開綠色這一主色調(diào)。銅梁高新區(qū)的新能源新材料產(chǎn)業(yè)園，重點建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)和鋰、鋁等新材料研發(fā)生產(chǎn)基地，已經(jīng)聚集了一大批產(chǎn)業(yè)“航母”。
天齊鋰業(yè)是全球最大礦提鋰生產(chǎn)商，國內(nèi)最大的鋰電新能源核心材料供應(yīng)商，其產(chǎn)品廣泛運用于醫(yī)藥、航空航天和新能源汽車領(lǐng)域，50%以上銷往海外市場。預(yù)計3年內(nèi)將在銅梁建成國內(nèi)規(guī)模最大的金屬鋰生產(chǎn)基地。環(huán)際低碳研發(fā)的凝汽器實時在線清洗和列管式換熱器強(qiáng)化換熱系統(tǒng)技術(shù)屬業(yè)界唯一，產(chǎn)品市場占有率100%，徹底解決了冷端治理難題，成為大唐、華電等特大型央企的戰(zhàn)略合作伙伴。
厚普股份專業(yè)從事壓縮天然氣、大型低溫儲罐以及自動化控制系統(tǒng)等設(shè)計制造，躋身中石油、中石化一級戰(zhàn)略合作供應(yīng)商。公司為配套“氣化長江”研發(fā)的LNG燃料動力船供氣系統(tǒng)，獲國內(nèi)首個型式認(rèn)可證書。為配套頁巖氣開發(fā)定制生產(chǎn)的處理設(shè)備，占國內(nèi)市場的60%以上。據(jù)初步探測，銅梁區(qū)頁巖氣資源量高達(dá)3000億立方米，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
新美魚研發(fā)的仿實木鋁合金家居制品，引領(lǐng)綠色環(huán)保家居市場前沿。奧博鋁材產(chǎn)品應(yīng)用于醫(yī)藥罐、新能源汽車電池外殼等，研發(fā)生產(chǎn)的印刷用鋁板列入國家重點新產(chǎn)品。長江造型是國內(nèi)最大的覆膜砂生產(chǎn)企業(yè)，其自主研發(fā)的無氨味、無氨氣覆膜砂在鑄造業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。
4 高端裝備“銅梁制造”
投資8億元的導(dǎo)軌電車生產(chǎn)項目正式動工；通號萬全、祥龍電氣和柒安電線電纜等關(guān)聯(lián)配套企業(yè)相繼入駐，收到12臺采購訂單；首臺“銅梁造”導(dǎo)軌電車將于2018年春節(jié)正式下線；重慶首條導(dǎo)軌電車試驗線銅梁城區(qū)至安居古城段即將開建……
連臺的“好戲”表明，依托中車集團(tuán)聚集上下游企業(yè)，西部最大的軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)集群正在銅梁高新區(qū)加速成型。銅梁將成為集研發(fā)、生產(chǎn)、試驗和運營為一體的軌道交通裝備制造基地，引領(lǐng)西部地區(qū)出行方式向綠色節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)變。
在銅梁高新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)集群并非唯一的落子。在全國全市“一盤棋”大局下思考謀劃，銅梁高新區(qū)立足抓大不放小、求遠(yuǎn)不舍近，做大增量，做優(yōu)存量，實施汽車零部件進(jìn)口替代戰(zhàn)略，打造重慶重要的汽車零部件生產(chǎn)基地。目前，該產(chǎn)業(yè)園中的慶蘭實業(yè)針對節(jié)能環(huán)保發(fā)動機(jī)、變速器、底盤進(jìn)行深度研發(fā)，已獲得專利達(dá)80余項，其汽車關(guān)鍵零部件在國內(nèi)具有唯一性，廣泛用于奔馳、福特、沃爾沃等知名汽車品牌。南雁集團(tuán)擁有國內(nèi)先進(jìn)的齒輪加工技術(shù)和檢測中心，與上汽集團(tuán)、長安集團(tuán)等大型企業(yè)建立了長期技術(shù)研發(fā)合作關(guān)系。紅旗缸蓋是長城汽車、東風(fēng)尼桑、美國NSI和法國法雷奧等知名企業(yè)供貨商，其產(chǎn)品通過國際汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
此外，銅梁還依托京東、盤古等知名電商平臺和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，重點發(fā)展智能家電、時尚服裝、智能產(chǎn)品個性化定制，打造京東云（銅梁）產(chǎn)業(yè)培育中心·重慶智能制造產(chǎn)業(yè)基地，推動形成智能制造產(chǎn)業(yè)集群。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的集成作用，在更大范圍、更廣領(lǐng)域整合和利用資源，助推高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
5 打造卓越營商環(huán)境
8月10日，以服務(wù)全市乃至西南地區(qū)的京東云創(chuàng)新空間和重慶市農(nóng)村電商公共服務(wù)中心在銅梁正式掛牌。此時，距京東團(tuán)隊與銅梁正式簽約，還不到50天。
從總面積4000平方米運營場所的規(guī)劃選址，到裝修完善；從全市農(nóng)業(yè)企業(yè)組織，到農(nóng)產(chǎn)品目錄的梳理上線，政府部門高效率的配合服務(wù)，令京東銅梁項目負(fù)責(zé)人魏恩贊嘆不已：“銅梁項目是目前我們在各省市同類項目中推進(jìn)最快、最有力的！”
京東項目的高效落地，得益于銅梁營商環(huán)境的不斷提升。“要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，著力打造卓越營商環(huán)境，以環(huán)境大提升促進(jìn)銅梁大發(fā)展。”在今年6月30日舉行的銅梁區(qū)委十五屆三次全會上，區(qū)委書記唐小平強(qiáng)調(diào)。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。在“以升促建”過程中，銅梁高新區(qū)著力強(qiáng)化技術(shù)供給、資本來源、創(chuàng)新生態(tài)三大關(guān)鍵支撐，打造高新技術(shù)企業(yè)的樂園、創(chuàng)新要素的沃土和科技人才的家園。
銅梁深化放管服改革，在財政、人事、行政審批等領(lǐng)域?qū)Ω咝聟^(qū)充分授權(quán)，理順政府和市場的關(guān)系，推動政府職能從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。實施行政審批流程再造，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，運用“集成創(chuàng)新”系統(tǒng)，審批時限整體壓縮80%以上。建立服務(wù)專員制度，對企業(yè)實行專人全程代辦服務(wù)。建設(shè)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)和科研平臺、企業(yè)家和科研人才、企業(yè)職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。成立企業(yè)家顧問委員會，全面提升高新區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套服務(wù)等方面的決策水平。
同時，營造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境。高新區(qū)與城市核心商圈僅一街之隔，人民公園、全民健身中心是我市最大的區(qū)縣級公園和公共健身場所，城區(qū)基本實現(xiàn)步行10分鐘內(nèi)有公園、5分鐘內(nèi)有休憩場所，能夠充分享受8小時工作、3小時放松的“8+3”理想生活。宜居宜業(yè)的人居環(huán)境，讓銅梁榮膺全國“最具投資吸引力城市”。
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以城促產(chǎn) 以產(chǎn)興城
規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)“龍鄉(xiāng)銅梁·中國智慧健康谷”
逐夢國家級高新區(qū)之路，需以科學(xué)的規(guī)劃為引領(lǐng)。銅梁高新區(qū)委托中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院，編制了園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)“龍鄉(xiāng)銅梁·中國智慧健康谷”作為總體定位，依托高新區(qū)集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間和山清水秀的生態(tài)空間，規(guī)劃了綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、健康服務(wù)區(qū)的“一核兩翼”空間布局，著力構(gòu)建“以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城”發(fā)展格局，加快建設(shè)智慧健康引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城融合先行區(qū)、創(chuàng)新生態(tài)典范區(qū)、聯(lián)動發(fā)展活力區(qū)。
形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)格局
不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展動能由引進(jìn)轉(zhuǎn)向自主。以大健康為先導(dǎo)，推進(jìn)高新區(qū)主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國內(nèi)價值鏈中高端。在大健康、智能制造等領(lǐng)域培育一批新業(yè)態(tài)和新的經(jīng)濟(jì)增長點，積極發(fā)展瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)。知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值25%以上，勞動生產(chǎn)率增幅達(dá)到60%以上。
形成高效率創(chuàng)新體系
加快聚集創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資金、創(chuàng)新平臺等要素，不斷拓寬創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵和響應(yīng)機(jī)制，大力營造創(chuàng)新文化氛圍，實現(xiàn)創(chuàng)新主體更具活力，創(chuàng)新鏈條有機(jī)銜接，創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新保障更加有力。
形成開放型發(fā)展平臺
充分發(fā)揮銅梁地處長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”優(yōu)勢，加強(qiáng)與中東部戰(zhàn)略合作，主動對接和融入西部大開發(fā)，以實現(xiàn)功能分擔(dān)、產(chǎn)業(yè)承接和企業(yè)配套為主攻方向，不斷提升高新區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，加快融合發(fā)展速度。高新區(qū)生產(chǎn)總值占全區(qū)的比重超過40%。
打造國家級高新區(qū) 銅梁坐享三大優(yōu)勢
區(qū)位交通優(yōu)勢：銅梁地處重慶西部，位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中軸線上，距重慶主城40公里，到成都2小時車程，是聯(lián)通重慶主城與渝西、聯(lián)動成渝城市群發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，在西部大開發(fā)、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中扮演著重要角色。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢：銅梁生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、氣候溫和，境內(nèi)“三山環(huán)抱、三河環(huán)繞、三湖點綴”，擁有安居國家濕地公園、毓青山國家森林公園和重慶四大名溫泉之一的西溫泉。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)50%以上，人均綠地面積達(dá)42平方米，先后獲評中國人居環(huán)境（范例獎）城市、國家園林城市。
人才資源優(yōu)勢：銅梁緊鄰重慶大學(xué)城、職教城，擁有重慶傳媒學(xué)院、重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院等6所高校，重慶大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)等院校設(shè)立大學(xué)生實訓(xùn)基地，每年可用技能人才達(dá)10萬人以上。全區(qū)擁有科研人員3000余人。
