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高新區(qū):推動創(chuàng)新驅(qū)動“三次創(chuàng)業(yè)”
來源：未知 日期：2017-08-09 點擊：次
在濟寧高新區(qū)產(chǎn)學研基地A3辦公樓里,“隱藏”著一家名不見經(jīng)傳的光電制造企業(yè)——山東科力光電技術(shù)有限公司。他們生產(chǎn)的光電保護設(shè)置不僅應(yīng)用在奧迪、大眾等德國一線汽車品牌的生產(chǎn)線上,更憑借其過硬的技術(shù)實力成為中國光電制造產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域中的標準制定者。
不論在什么國家,都有條放諸四海而皆準的“鐵律”,“標準的制定者就是尖端技術(shù)的掌控者”,能參與標準制定,就是站在行業(yè)最前沿的鮮明標注。當下,濟寧高新區(qū)將“標準”作為與“數(shù)據(jù)”“基金”并重的三大新型要素之一進行全力推動,深化濟寧國家半導(dǎo)體及顯示產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心(山東)與科力光電等企業(yè)的合作,使之成為全國唯一能做光電保護裝置全項測試的檢測中心和符合歐盟市場準入認證的檢測機構(gòu),進而迸發(fā)出巨大的市場潛能。如今,越來越多關(guān)乎標準制定的檢驗檢測中心和公共研發(fā)平臺都在悄然上線。
新舊動能轉(zhuǎn)換的時代舞臺之上,濟寧高新區(qū)理應(yīng)站在最前排。作為濟寧市的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),身負產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新引領(lǐng)重任的高新區(qū),在經(jīng)歷了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟體制的“一次創(chuàng)業(yè)”,從單一功能區(qū)向產(chǎn)業(yè)化、國際化轉(zhuǎn)型的“二次創(chuàng)業(yè)”后,現(xiàn)在面臨著向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的“三次創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)新引領(lǐng)下,濟寧高新區(qū)下半年的招商、園區(qū)建設(shè)、平臺搭建等工作都有了清晰的目標。
產(chǎn)業(yè)要獲得跨越式的快速發(fā)展,離不開大項目的有力支撐。對此,濟寧高新區(qū)決定在抓好現(xiàn)有項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,將招商引資和項目建設(shè)列為下半年的“一號工程”,創(chuàng)新完善多年探索實踐形成的招商模式:建設(shè)目標客戶庫、項目數(shù)據(jù)庫、合作載體庫、產(chǎn)業(yè)招商地圖“三庫一圖”,依托“數(shù)據(jù)”進行精準招商。同時,對已經(jīng)確定的46項重大工程、重點項目,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包保,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀,規(guī)劃建設(shè)一批區(qū)中園,構(gòu)建“一區(qū)多園”格局。近期,對在談項目進行集中攻堅,將聚力突破一批10億元以上的城市商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)智能化、跨界融合化和共享眾創(chuàng)類的大項目。
而在園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)“大園區(qū)”“專業(yè)園區(qū)”成了關(guān)鍵一步。針對當前園區(qū)小、散、亂的問題,濟寧高新區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,進一步整合園區(qū)。一方面,以街道為運營主體,在每個街道企業(yè)集中區(qū)域規(guī)劃一處園區(qū)；另一方面,參照濱河科技園模式,組建專門管委會,盡快把安全產(chǎn)業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)等專業(yè)園區(qū)運作起來,形成“一區(qū)多園”的發(fā)展格局,提升園區(qū)的綜合管理和營收能力。
高新區(qū)發(fā)展的核心驅(qū)動力,說到底源于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這也是關(guān)乎“三次創(chuàng)業(yè)”成功與否的勝負所在。服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè),各種公共服務(wù)平臺必不可少,濟寧高新區(qū)將在下半年全面提升大平臺,從技術(shù)、雙創(chuàng)、人才、國際合作、交易“五個平臺”入手,將平臺作為開展五個領(lǐng)域工作的著力點,“工作即服務(wù)”的理念不僅體現(xiàn)了濟寧高新區(qū)清晰的政府職能認知。同時,在加快聚集創(chuàng)新人才等方面打好科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的攻堅戰(zhàn),比如,啟動實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚、重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進等計劃,對開發(fā)價值特別重大的國際領(lǐng)軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊“一事一議”重獎支持。
支撐經(jīng)濟建設(shè),城市是關(guān)鍵載體。沿著產(chǎn)城融合的路子,濟寧高新區(qū)將進一步統(tǒng)籌布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,高點定位做好規(guī)劃,完善城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,推動好“一核三廊六大片區(qū)”和蓼河新區(qū)開發(fā)建設(shè),盡快完成100平方公里城市規(guī)劃建設(shè)用地控制性詳細規(guī)劃,重點抓好如蓼河三期、綜合保稅區(qū)等成片區(qū)項目,研究相關(guān)政策,吸引人到高新區(qū)安家、就業(yè),以聚人氣。
務(wù)實的目標需要強有力的執(zhí)行作加持。在強化黨建、緊抓落實主體責任的基礎(chǔ)上,濟寧高新區(qū)緊緊圍繞“改革”二字全面激發(fā)體制機制創(chuàng)新活力。從推進“職員制”改革、開展“職員制”試點,建立特色化考核體系,實行靈活的用人、薪酬和獎懲機制,到推進國資管理高效運營,將分散的國有資產(chǎn)進行統(tǒng)一經(jīng)營管理,再到進行財稅管理制度和資本運作改革,尤其國有公司要創(chuàng)新融資方式,通過銀行貸款、發(fā)行債券、基金合作、票據(jù)、PPP模式等市場化方式進行多元化融資等,步入25周歲青壯年的濟寧高新區(qū),正以勇于創(chuàng)新的擔當精神和吃苦耐勞的實干精神,著力建設(shè)濟寧新舊動能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)、智慧城市建設(shè)示范區(qū),確保在濟寧區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)示范、走在前列,在全國國家高新區(qū)坐標體系中趕超跨越、爭先進位。
